Petsamo liitettiin Suomeen Tarton rauhansopimuksen mukaisesti lokakuussa 1920. Seuraavana vuonna maatalousministeriö teetti asutustutkimuksen, jossa selvitettiin alueen silloisia asutusoloja sekä uudisasutukseen soveltuvia alueita. Petsamon asutuslaki säädettiin 5.5.1925. Asutuslain periaatteena oli asutuksen vakaannuttaminen muodostamalla valtion maalla olevat paikkakuntalaisten hallitsemat maa-alueet tiloiksi ja tilattoman väestön pysyväinen asuttaminen perustamalla uusia viljelys- ja asuntotiloja. Maanmittausinsinööri Ilmari Laukkanen suoritti avustajineen alueen mittaukset ja piirsi kartat asutussuunnitelman laatimista varten. Tähän kirjaan on koottu Unto ja Terttu Kusminin tutkimia Petsamon kylien asutustiloja ja asukkaita.